viernes, 16 de mayo de 2025

MODALIDAD DE COMPARACIÓN DE PRECIOS EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA BAJO LA LEY 32069 – LEY GENERAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS

 Por:  Mag. Angel Vásquez, Licenciado en Administración

1. Introducción

La modalidad diferenciada es un mecanismo de contratación que se utiliza en situaciones específicas en las que se requiere acelerar el proceso de selección debido a condiciones particulares del proyecto o adquisición, como urgencias, riesgos o la necesidad de una mayor especialización. Esta modalidad permite reducir los pasos y los plazos del procedimiento convencional, facilitando una contratación más rápida y eficiente, sin perder los controles necesarios para garantizar transparencia y competencia, en este caso analizaremos la modalidad por comparación de precios.

La comparación de precios es un procedimiento simplificado y eficiente utilizado en la contratación pública para adquirir bienes o servicios cuyo mercado ofrece productos homogéneos, de calidad constante y cuya oferta es fácilmente comparable. Su objetivo principal es garantizar compras rápidas, transparentes y con la mejor relación costo-beneficio, promoviendo la economía y eficiencia en el uso de los recursos públicos.

 

2. Características Principales

- Lista cerrada de proveedores: La entidad invita formalmente al menos a tres proveedores que han sido previamente identificados mediante una indagación de mercado, asegurando su capacidad para suministrar el bien o servicio.

- Invitación pública: La convocatoria se realiza en un plazo corto, especificando requisitos, monto máximo (hasta 100,000 soles), condiciones de entrega y otros aspectos relevantes.

- Evaluación basada en el precio: La selección se realiza en función de la cotización más favorable en términos económicos, priorizando el precio ofertado.

- Procedimiento simplificado: La modalidad requiere menos etapas formales y no necesita evaluación técnica compleja; basta con comparar las cotizaciones y adjudicar al proveedor con la oferta más conveniente.

- Bienes y servicios estandarizados: Está destinada a productos de mercado conocidos, aquellos que no requieren especificaciones técnicas especiales ni fabricación a medida, como artículos de oficina, ferretería, alimentos básicos, etc.

 

3. Montos, Límites y Entregas

El monto máximo para contratar mediante la modalidad de comparación de precio es de 100,000 soles. Esto garantiza que las compras sean de bajo valor, facilitando procesos ágiles y reduciendo la carga administrativa, además de fomentar la competencia, tener en cuenta que el plazo máximo de entrega del bien o servicio es de cinco (5) días calendario.

 

4. Procedimiento y Etapas

- Indagación de mercado: La entidad analiza y selecciona a los proveedores potenciales.

- Invitación a cotizar: Se realiza una convocatoria pública a los proveedores preseleccionados.

- Recepción y cotización: Los proveedores presentan sus propuestas especificando precios y, opcionalmente, los plazos de entrega.

- Comparación y selección: La entidad evalúa las cotizaciones y adjudica al proveedor con la oferta más conveniente.

- Formalización y ejecución del contrato: Se firma el acuerdo y se realiza la entrega de bienes o servicios en los plazos establecidos.

 

5. Ventajas

- Rapidez y agilidad en el proceso.

- Mayor eficiencia en recursos administrativos.

- Promoción de la competencia y transparencia.

 

6. Limitaciones y Casos No Aplicables

La comparación de precios no es adecuada para bienes o servicios que requieran especificaciones técnicas particulares o confección personalizada, como uniformes con diseños específicos. En estos casos, se debería optar por procedimientos como los concursos públicos o licitaciones técnicas que son más apropiados, ya que permiten evaluar aspectos de calidad, diseño y cumplimiento técnico, además del precio.

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